5月25日，《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》（以下简称「征求意见稿」）见诸于公众。

《征求意见稿》专门提到了国务院金融委第51次会议关于打击比特币挖矿和交易行为的要求，并写明了征求意见的具体举措，包括对「挖矿」提供场地的工业园区、数据中心、自备电厂、存在「挖矿」行为的主体（大数据中心、云计算企业、通讯企业、互联网企业、网吧等）的追责；对以虚拟货币形式进行洗钱、非法集资等违法行为的移送相关部门；对存在「挖矿」企业、人员纳入失信黑名单；对公职人员参与虚拟货币「挖矿」或为其提供方便与保护的，一律移送纪检监察机关处理。

早在今年2月，内蒙古发改委就曾发布过《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施（征求意见稿）》，计划全面清理关停虚拟货币挖矿项目，4月底前全部退出。

「十四五」规划中的能耗双控目标是指严控高耗能、高排放项目。今年，中国政府部门提出了碳达峰、碳中和的目标，时间表正在变得越来越清晰。从4月起，广西、辽宁等全国多个省市都在执行「双控」任务，各地出台了各种举措，依靠电力生产的比特币撞在了枪口上。

4月6日，一篇题为《中国比特币区块链运行的碳排放量与可持续性的政策评估》的论文发表在了《自然通讯》上，来自中国科学院、清华大学学者的这篇论文，引发了中国甚至海外媒体的关注。

论文指出，在没有任何政策干预的情况下，中国比特币区块链的年能耗预计将在2024年达到峰值296.59太瓦时，产生1.305亿公吨碳排放，将超过捷克和卡塔尔的年度温室气体排放总量。这篇论文中的一个数据也将中国矿工再次推上了风口浪尖，「中国的矿工占比特币网络算力的75%以上」。

论文采用了矿池算力数据。的确，从矿池企业所属的团队来看，算力比重较大的F2P鱼池、AntiPool蚁池、Poolin币印矿池等背后有中国创业者的身影。有业内人士指出，这并不能说明具体矿工算力的地域分布，此外，国内已经有一些矿场按所处地政策要求采用了清洁能源或消纳电力来挖矿。

电力消纳最典型的地区正是四川，从去年开始，四川阿坝、甘孜、雅安等地就开始建造消纳示范园，将富余电能经调度送到有电能需求的负荷点，一些园区内出现了很多大数据企业。业内透露，园内的一些大数据企业事实上就是矿场，但也都按照当地政策要求和园区规定进驻。

而在国家的「双控」目标下，今年四川的消纳园也开始了限电。在针对比特币挖矿的监管要求下达前，5月16日，当地有水电消纳示范区执行了临时全天限电的举措。几天后，比特币全网算力暴跌了20%。 (责任编辑：admin)