提高公众对稳定币的认识和理解,对于确保消费者能够可靠的地从金融创新中受益是必要的。私营部门、政府和民间群体都有义务提高透明度并教导消费者,使他们充分认识到新产品和服务相关的风险和机会。基于区块链的基础设施的结果是,消费者可以从,比我们今天在消费金融领域中,比任何东西都强大的审计和披露中受益。传统的基于披露的制度可以而且应该被现代化,以利用该技术的好处,确保披露标准侧重于消费者对他们可用的产品和服务的理解。 确保稳定币发行方和储备的完整性为发行人进入市场并符合监管期望提供清晰且可预测的途径。迄今为止,各州而不是联邦政府,主导了向稳定币发行方授予作为货币转移者的许可证的过程。联邦政府还应认真考虑根据联邦法律授权稳定币发行商的可行性。OCC 针对这一进程,它向 Paxos、Anchorage 和 Protego 颁发三份有条件的国民信托银行执照,同时还发布了大量与稳定币有关的指导意见, 包括国家银行保管稳定币储备的权力和关于他们使用稳定币作为支付手段的权力的指导意见。虽然拜登政府正在审查这一活动,但监管机构应认真考虑为新的稳定币发行者创造选择,以根据其特定情况进入市场。例如,某些稳定币发行商可能会寻求银行特许权(这可能会加速部分储备稳定币银行业务)或狭义的银行执照(如果他们愿意只持有中央银行准备金和美国国债)。 同时,一些稳定币是由高度可审计的智能合约组成的协议来管理的,这些协议通过算法保持价格稳定,无需任何人工干预。对于这些协议来说,银行章程既不协调也没有必要。鉴于这种多样性,政策制定者应该为稳定币监管提出一个适合其目的的选项栏。持续的模糊性监管会对现实世界带来不小的后果。两年前,监管不确定性导致该领域一个有前景的项目关闭,而缺乏明确性,会继续阻碍创新并导致人才离岸。 为具有资产抵押保证的稳定币发行人必须如何审计和披露其储备,创建一个清晰的框架。自 2018 年以来,Circle 和 Center Consortium 已经发布了 Grant Thornton LLP 对支持 USDC 的储备的证明。监管机构应与发行人和审计师合作,采用特定标准来管理,例如必须提供哪些关于资产抵押保证的稳定币储备的定期证明。 此外,监管机构应确保,就像 Grant Thornton 报告一样,披露内容简短且对普通消费者来说是可以理解的。就他们而言,稳定币发行人需要积极主动地确保透明度。对于基于去中心化资产(加密抵押)的协议,数据存在于链上,因此抵押品的核查相对容易;对于拥有链下资产的发行商,披露应包括公认会计师事务所的定期公开审计报告。 (责任编辑:admin) |