新冠疫情是人类社会进入21世纪后经历的一场全球性的重大危机，其对全球现状与未来的改变已经不能简单地用“黑天鹅事件”来形容。

　　目前，疫情依旧在全球肆虐，多个国家的确诊病例和死亡病例仍然屡创新高。与此同时，全球社会与经济发展遭受重创，由疫情引发的供应链、国际贸易、经济往来与地缘政治格局已经悄然改变，并将对各领域产生长期的、难以忽视的影响。

　　在与新冠病毒这一看不见的“敌人”作斗争的过程中，以区块链为代表的新兴技术发挥了不可忽视的作用。

　　总体来看，一方面，抗疫应用是对新技术用于应对重大公共卫生危机，以及更广泛的社会治理体系升级的一次重要实践；另一方面，抗疫应用对“后疫情”时代区块链技术的持续发展提供了宝贵经验，也将加速区块链技术在各领域的落地应用。

　　一、由医疗供应链危机触发的一部新法案

　　在2020年2月22日，美国新冠肺炎确诊病例仅为34例。两个月后，也就是4月22日，这一数字以惊人的速度攀升至84.5万例。在此期间，随着疫情不断升级，该国医疗防护物资的缺乏，及其配置与调动的低效率饱受诟病。

　　在此背景下，美国众议员于4月下旬向众议院提交了一项HR 6607法案：《战略性国家储备增强和透明度法案》。该项法案旨在建立一个由全国性私有区块链支持的网络，以追踪战略性国家储备（Strategic National Stockpile, 简称SNS）中的关键医疗用品和其它物资，从而在长期解决上述问题，并应对未来可能产生的更多风险。

　　该法案的主要提案人斯蒂芬·林奇（Stephen F. Lynch）表示，拟议法案“是根据SNS在当前冠状病毒大流行期间未能有效提供个人防护设备、呼吸机和其它重要设备（的现状）而制定的”。为此，该法案提议建立基于私有区块链的网络来监控SNS和每个州的物资可用性，并确保两者都有足够的库存。同时，HR 6607还将提供资金，以创建州立存储库，并建立基于各州的，用于跟踪目的的区块链节点。此外，该法案还敦促美国卫生部建立起国家紧急生物防御网络。

　　这一由医疗供应链危机触发的新法案提案表明：本次疫情激发了美国在加强医疗物资战略性储备管理方面对区块链技术独特功能的关注和重视。

　　此外，根据资本实验室《2021全球区块链应用市场报告》中收录的数据，美国在疫情跟踪、场所防控等更广泛的区块链“抗疫”应用方面，有着很高的活跃度。不过，从实际效果来看，相当部分的应用并没有在阻止疫情扩散方面发挥出其预期价值。

　　究其原因，一方面，疫情防控是一项复杂的，需要各方力量高度协同的系统工程，依靠单一的某项技术只能是“孤掌难鸣”；另一方面，这一现象折射出了在应对重大公共卫生事件之际，技术与体制的矛盾、技术与文化的冲突所带来的无谓消耗。 (责任编辑：admin)