国货币监理署代理署长 Brian Brooks 在最近的一次播客的 采访 中表达了其对美元 CBDC 的独特的见解。他直接提出是否有发行美元 CBDC 的必要性。他认为，美元 CBDC 的初衷是在区块链上发行美元。但是在目前的市场，已经有各种各样的按照同美元 1:1 比例发行的数字美元稳定币。如果这些数字美元稳定币已经实现了美元在区块链上的流通，那么是否还有必要再发行美元 CBDC。他同时提出，政府部门的强项并不是开发产品，而是在制定相关规则，譬如抵押规则和披露规则。他为此举例，在电话通讯领域，美国政府的监管部门是联邦通讯委员会（FCC）。但 FCC 并不是自己做一个标准的手机供市场使用，而是制定相关标准，由谷歌这样公司制作安卓手机，苹果公司制作苹果手机。Brian Brooks 认为，在数字货币方面，政府同样应该做的事情是制定规则，然后由私营部门进行数字货币的运作。

Brian Brooks 的这个观点同 CBDC 的主流思路截然不同。现在主流思想讨论的都是央行如何发行 CBDC。但是他直接质疑美国政府发行美元 CBDC 的必要性。作为一个美国主要金融监管机构的负责人，他的这个观点就更加与众不同。但细想一下，他的这个观点确实是有道理。

在数字美元的批发领域，现在已经有 JP 摩根开发的 JPM Coin。它是基于美元 1:1 的方式产生的，它的主要用途是用于机构之间的结算。如果美元 CBDC 发行，在批发领域，它就会同 JPM Coin 服务同样的市场。这样的一个结果，是否是美国社会所愿意见到的？这会是一个非常有争议的问题。

在零售领域，现在市场中已经有很多在区块链行发行流通的基于美元的稳定币，譬如 USDC，PAX， GUSD 以及即将推向市场的 Libra 美元稳定币。而且这些美元稳定币的数量，按照 Brian Brooks 的说法 , 在过去的几个月中，是每 60 天增长一倍。这说明这些数字美元稳定币已经得到市场的欢迎。同样，如果美元 CBDC 推出之后，美元 CBDC 同样也会服务零售市场，这就会同市场中现有的这些数字美元稳定币形成直接的竞争。

总的来说，不管是在批发还是在零售领域，现在都有按照同美元 1:1 比例发行的数字美元稳定币。而且这些数字美元稳定币已经受到市场的欢迎。在这样的市场环境，是否有必要推出美元 CBDC 来同这些数字美元稳定币进行直接的竞争呢？

Brian Brooks 的观点不是迄今为止关于美元 CBDC 的主流观点。现在美国市场中，由前 CFTC 主席 J. Christopher Giancarlo 发起的非常有影响力的数字美元项目是在推进美元 CBDC 的开发和推出。即使是美联储主席在谈到美元 CBDC 时，也只是认为这应该是由美联储来负责推进，而不是由私营机构来进行。但他并没有对美元 CBDC 的必要性提出质疑。所以 Brian Brooks 的关于美元 CBDC 方面的观点是非常另类的。 (责任编辑：admin)