作为领导全球经济数字化转型宏伟战略的一部分，国家区块链平台BSN即将启动。

由国家信息中心领导的区块链服务网络（BSN）有望于本周三（4月15日）投入商业使用，并于4月25日在全球范围内投入商业使用。如果按照预期运行，企业和软件开发人员将能接入“区块链服务网络”以构建基于区块链的应用程序，就像组装乐高玩具一样简单。

不过，BSN的最终目标可能更加宏大，绝不仅是为了给程序员提供技术支持。

目前，政府机构已经牵头组建了BSN联盟，其中包括数家国有企业和区块链公司，在其最新白皮书中提到：

“随着BSN在世界各国扎根，它将成为中国创新的全球基础设施网络，网关访问权限也会在本土控制。”

从这个角度来看，BSN项目具有地缘政治和宏观经济影响力。

加州西部法学院教授兼国际法学研究主任詹姆斯·库珀（James Cooper）表示，BSN就像是区块链版本的“一带一路”倡议，中国为其他国家提供区块链基础设施，此举将能获得先发优势。不仅如此，BSN还让詹姆斯·库珀想到“中国制造2025”，这是一项经国务院总理李克强签批，由国务院于2015年5月印发的部署全面推进实施制造强国的战略文件，是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》由百余名院士专家着手制定，为中国制造业未来10年设计顶层规划和路线图，通过努力实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌三大转变，推动中国到2025年基本实现工业化，迈入制造强国行列。

2019年10月，BSN在启动内部测试的公告中设想了许多用例，比如：

 1、智能城市应用，通过连接到互联网的传感器收集数据，为管理者提供分析，更好地管理公共资源；

2、节约能源；

3、身份注册；

4、数据存储。

 专注于区块链的风险投资公司Proof of Capital执行合伙人伊迪丝·杨（Edith Yeung）说道： 

“中国有志成为全球技术领导者，我认为至少在区块链领域里，中国有足够的技术力量来实现这一目标。中国目前拥有全世界最多的区块链专利，而且许多重要的基础设施企业都开始尝试应用区块链技术，包括一些银行、电信和互联网巨头。” 

有迹象表明，国内一直在积极推进区块链行业建设。BSN目前已经被证明是有效且可扩展的，其部分使命就是走出国门。有消息称，新加坡可能是BSN联盟首先进行网络测试的56个国家/城市之一。此外，加密货币交易所火币首席执行官李林通过其发言人透露，BSN已经在部分国家部署了一些国际节点，比如美国、日本、澳大利亚、巴西、南非。火币总部位于新加坡，旗下区块链开发部门是BSN联盟的创始成员。

伊迪丝·杨补充称，除了上述几个国家之外，也有其他国家表达了加入BSN网络的动机，因为该网络是以“业务友好”为优先事项，因此深受企业欢迎，她说道：

 “在白皮书中，我们可以看到BSN的最大‘卖点’，不管是什么规模的企业，都需要降低成本，而需要能够快速部署和易于管理的接近方案。”

什么是BSN？

在经历了六个月的内部测试之后，BSN计划于下周推出，这个国家级区块链项目由发改委下属国家信息中心、中国电信和中国联通等国有电信巨头、以及中国银联牵头。不过，BSN本身并不是一个区块链协议，而是一个中心化平台，旨在帮助开发人员摆脱当前面临的各种沉重负担。这个“即插即用”型平台不仅支持编码，而且能让开发人员在多个企业区块链协议和公有链中进行选择。根据白皮书中称，BSN目标是要帮助企业降低运营成本、提高业务灵活性、并提供更好的监管支持。

李林通过其发言人表示，BSN是一个跨云、跨门户、以及跨框架的公共网络，旨在统一碎片化的区块链市场，使开发人员能够轻松、实惠地开发、部署、操作和维护许可区块链和非许可区块链应用程序和节点。从2019年10月15日开始到本周三（4月15日）的Beta测试期间，有超过2000名参与者报名测试，李林称其中三分之一是企业，其余则是个体开发人员。

李林表示，相比于其他潜在竞争对手，BSN网络最大的竞争优势之一就是价格成本十分低廉，因此能够触及到更多用户，他解释说：

“在阿里云和华为云等主要云服务上部署分布式分类帐技术应用程序，每年会使开发人员花费数万美元。BSN可以大幅降低开发人员部署分布式分类账技术应用程序的成本，最低每年仅需300美元。”

低廉的价格将鼓励大量中小企业和个人——甚至学生采用BSN进行发明和创新、探索区块链应用，从而加速区块链技术快速发展和广泛使用。

根据白皮书，BSN基础架构主要包括两个部分：

第一部分，BSN将部署所谓的“公共城市节点”（public city node），该节点本质上是某些城市专用于处理交易的数据中心或云计算资源。白皮书中提到，BSN已经通过联盟内的电信公司会员签署了100个城市节点，预计在2020年年底之前再部署200个城市节点。

第二部分，BSN将在加密和软件开发工具包（SDK）等领域配置和修改几个企业级区块链协议，旨在使这些协议符合统一标准，并让这些系统可以相互配合使用。到目前为止，BSN已经为配置并添加了多个许可区块链协议，其中包括沃尔玛用来追踪供应量中食品的超级账本开源软件Hyperledger Fabric。此外，BSN对国内区块链协议也做了配置和修改，包括互联网巨头百度旗下的百度超级链（Xuper Chain）、以及由深圳市政府和腾讯、微众银行、华为等当地科技公司联合开发的FISCO。

最近，由Cryptape开发人员发起的企业区块链项目CITA也被添加到了BSN中，该项目支持Nervos公有链。一旦获得BSN联盟授权并拿到标准化的软件开发工具包（SDK），开发人员就能选择相应的协议，并针对需要部署区块链应用程序租用算力资源。根据BSN白皮书中称，由于许可协议支持互操作性，因此开发人员将能获得更大的灵活性，可以从一种协议切换到另一种协议。

加州西部法学院教授兼国际法学研究主任詹姆斯·库珀表示，这种自上而下的方法使中国能快速建立大规模区块链网络，同时也绕过了繁琐的监管程序。用他的话说，“在中国，区块链是国家级战略。”

公共链

在2019年发布的最初版白皮书中，BSN联盟仅提到对超级账本Hyperledger Fabric的支持，这是一个由Linux基金会发起、并由IBM等科技巨头给予共享的许可区块链。像比特币和其他加密货币这样的公有链，人们只要能连接到互联网就可以下载和运行相应的节点软件和系统，而Hyperledger Fabric系统不同，它是一个许可区块链系统，只能经批准方可使用。

不过，根据最新版的白皮书显示，BSN还包括了其他许可区块链框架。更令人惊讶的是，白皮书中还透露BSN将整合两个公有链协议：以太坊和EOS。BSN对开放网络持谨慎态度主要有几个原因：

1、一些欺诈分子会利用区块链技术和“社区驱动”的公有链项目作为幌子，然后通过首次代币发行（ICO）从投资人那里募集资金；

2、正如监管机构所看到的那样，即便有些公司拥有合法技术也同样存在风险。如果数字代币被广泛用作货币，则可能会破坏中央银行的货币主权。

中国打算在全球范围内扩展其城市节的网络以创建全球基础设施，并由国家控制接入点，但目前尚不清楚其接收效果。不过，虽然BSN现阶段可能会将资源主要集中在私有链项目上。但已经开始比较谨慎且“低调”地参与一些公有链项目了，比如：

1、上海市政府已经为公有链项目Conflux拨款并设立了一个研究机构，该项目由一批中国顶尖工程师创建；

2、招银国际（China Merchants Bank International）是一家由国家控股的企业，他们目前也正在与公有链网络Nervos合作，开发基于区块链的金融应用程序。

RockTree Capital董事长奥马尔·奥兹登（Omer Ozden）认为，国内政府机构（有限）参与公有链的逻辑是：中国需要了解这项技术，比如以太坊，如果这种网络能够获得成功，政府机构是否也能创建类似的网络。

Proof of Capital执行合伙人伊迪丝·杨表示，国内政府机构与基层开发人员的交流的确令人感到惊讶，她说道：

“如果你查看一些政府机构的网站和微信官方公众号，会发现他们正在举办区块链开发人员大赛，而且是第二届了。”

据李林透露，目前BSN并不支持中国境外的公有链，但如果七月份海外Beta测试结束之后，将会支持中国境外的以太坊和EOS节点。

中国能成为全球区块链行业的“老大哥”吗？

国内政府机构对公有链的态度变化，可能表现出与公共区块链之间的复杂关系。

目前，公有链网络支撑着市场上的主流加密货币资产，但在许多国家的监管机构来看，这些加密货币可能是投机和系统风险的来源。但另一方面，这些加密货币项目也激发了中央银行对央行数字货币（CBDC）的追求。

在央行数字货币开发初期，中国人民银行（PBoC）曾考虑采用分布式账本技术，不过之后一直在去中心化和中心化之间权衡。伊迪丝·杨补充说：

“中国言而有信，他们正在有条不紊地开展法定数字货币项目，并且可能会一年内推出，他们就是这么做的，至少在基础架构方面，甚至在新冠病毒疫情爆发被居家隔离的这三个月时间里，该项目也没有停止前进的步伐。”

BSN白皮书中阐述了对待公有链的一些看法，他们认为“完全去中心化”和“过度自由”的公有链将很难管理：许多国家可以针对Facebook的Libra稳定币项目制定监管政策，但是对比特币的无许可区块链框架无能为力。这可能意味着即便BSN支持以太坊和EOS，也不会允许BSN门户和中国境内的城市节点上部署、操作这些公有链节点。

加州西部法学院教授兼国际法学研究主任詹姆斯·库珀解释说，数字人民币和BSN的背后逻辑可能推动政府机构必须研究公有链技术，以防止Facebook或其他国家获得对数字货币的垄断。不过，詹姆斯·库珀认为一些高度中心化的系统采用分布式分类帐或去中心化技术可能有些令人费解。

最近，美国电气电子工程师学会旗舰出版物IEEE Spectrum上发布了一篇文章，其中建议BSN全球合作伙伴（例如海外开发人员或数据中心提供商）使用网络时可能会遇到一些问题，因为持有BSN根密钥（生成用于保护服务器与网络交互的唯一密码）将允许国家信息中心能够查看平台上的所有交易。

BSN白皮书中没有提及指定授权机构是否可以监视交易，仅表示在应用程序内进行的交易将会彼此保密。伊迪丝·杨认为，这种做法将有助于政府打击欺诈行为，她最后解释说：

“如果政府能够通过精心挑选的节点访问所有事物，那么一切都将由政府开发和维护，我们可能就不需要现金了。因为当所有电信公司，银行，交通，支付宝或微信都属于政府网络的一部分，就很难有欺诈行为出现。”