（四）单项中标金额逐年提高，北上广表现亮眼

对比公布中标情况的项目，我们发现，各个项目的中标金额有很大差距，金额最高的项目超过3000万元，最少的不足20万元。整体来看，在政府发布的区块链项目中，共9个项目中标金额超过500万元，其中7项都是在2020年发布并完成评标的。

表2-7 中标金额超过500万元的项目

资料来源：01区块链根据公开资料统计

进一步比较2016-2020年各项目中标金额情况，如图2-3所示，我们发现，2016-2018年区块链项目中标金额整体较低，大部分都是50万元以内，处在初步发展期，以单一功能系统建设为主；2019年，50-300万的项目逐渐增多，50万以内的项目相较2016-2018年有所减少，政府开始规划一些综合性项目；2020年各类项目数均有所提升，并出现了多个千万级项目，从小型业务区块链系统的搭建到大型区块链底层基础设施的建设，全面铺开、多点开花。

图2-3 各年份中标金额分布

数据来源：01区块链根据公开资料统计制作

将分布地区和中标金额结合来看，各地招投标总金额如图2-4和表2-8所示。中标总数多的地区并不一定总金额高，北上广仍然是中标总金额最高的三个地区，分别为7794万元、5939万元、5132万元，而山东、天津等地虽然中标项目数较多，但整体金额与河北、四川等地存在差距。

表2-8 支付总金额和中标总金额最高的10个省

（直辖市、自治区）

数据来源：01区块链根据公开资料统计

图2-4 招投标单位所在地区与中标总金额分布

图源：01区块链根据公开资料统计

（五）公开招标仍是主要方式，竞争性磋商使用占比上升

从具体招标方式来看，《政府采购法》《招标投标法》《招投标法实施条例》等法律中规定的政府招标方式主要有五种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购。《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的相关规定增加了竞争性磋商的招标方式（各种方式的流程见附录）。

在政府区块链项目招标中，公开招标是主要的招标方式，占招标总数的60%左右；竞争性磋商和竞争性谈判也获得了较多应用，且占比逐渐上升；单一来源方式则是2020年首次出现。其中，公开招标是由政府发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，从所有投标供应商中择优（最低价评标法或综合评分评标法）评选出中标供应商；竞争性谈判是通过邀请多家供应商(不少3 家) 进行谈判，最后从中确定中标供应商，一般是最低价供应商；竞争性磋商是政府通过组建竞争性磋商小组与符合条件的几家供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，一般采用综合量化评分决定中标供应商；单一来源采购是政府向唯一供应商进行直接采购，一般用于所购服务的来源渠道单一、或属专利、首次制造等不能从其他供应商处采购的情况。 (责任编辑：admin)