周四公布的提案将该货币描述为一种“稳定币”，旨在保持其价值并由储备货币支持，尽管它没有明确提及加密货币或区块链。

中国人民银行(PBOC)将领导拟议的工作。一篮子抵押货币将遵循国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）模式，每个国家的货币根据其经济状况被赋予不同的权重。

因此，该提案类似于Libra的最初愿景。(Libra协会最近吸纳了新加坡投资公司淡马锡成为其第一个国有实体成员)。

其支持者表示，拟议中的稳定币将有助于促进相应国家和地区之间的贸易，这是新冠疫情后区域性经济复苏的关键。它将通过为企业提供一个新的支付网络和数字钱包来改善跨境结算和清算服务。

红杉中国的创始合伙人兼管理合伙人、第十三届政协常委沈南鹏（Neil Shen）在中国最大的年度政治集会“两会”期间向中国立法者提出了这一提案。

总部位于加州的红杉中国的母公司红杉资本是为数不多的涉足加密领域的大牌VC公司。它在2014年入驻中国时，以1000万美元投资了全球最大的加密货币交易所之一—火币集团。

它还通过私人代币销售的方式投资了Nervos和Conflux。这两家初创公司都与中国的国有实体合作开发区块链技术。

该提案还建议在香港建立一个监管沙盒，并逐步扩大系统规模，以改善国家及地区之间的跨境支付服务。

在人民银行的领导和监督下，来自私营部门的公司将推出该稳定币，并利用最新的金融技术开发该项目。根据建议，企业用户可以将稳定币储存在数字钱包中，并将现金存到托管商手中，作为稳定币的备用金。

提案称，香港金融管理局和中国人民银行可以创建一个框架，以监管稳定币的跨境交易，管理风险，并阻止洗钱。

拟议的稳定币可以在中国国家数字货币之前推出，并通过测试用例来确定潜在的风险和技术问题，为稳定币的推出铺平道路。提案称，如果推出，稳定币可以与数字人民币“无缝”连接。

提案强调，香港是连接中国大陆与亚洲其他国家的最重要的金融门户之一，超过70%的跨境人民币支付在香港处理。

香港可能是最有利于这种区域性稳定币的地区。香港证监会在11月创建了一个牌照制度，对虚拟资产交易和交易平台进行监管。

在首批获得牌照的12家实体中，包括腾讯旗下的微众银行、阿里巴巴的金融科技公司蚂蚁金融、Infinium Limited、一家囊括腾讯、中国工商银行和其他两家香港机构投资者的合资公司；以及SC Digital Solutions Limited，其65%的股份由渣打银行持有。

另一方面，中国人民银行和中国最高的金融监管机构--中国证监会最近提出了一连串的新措施，以改革粤港澳大湾区的金融体系，鼓励区块链应用，改善这一领域的国际金融服务。

2017年，中国政府提出了广东省与香港、澳门进一步融合的举措，希望在这些城市与内地建立更紧密的金融联系。该举措鼓励粤港澳大湾区的银行拥有区域性的网络，并在更多的金融体系中互联互通。