在受 CFTC 监管的业务这种市场结构下，FTX 已经运营了近 5 年，迄今没有任何客户资金损失或重大平台中断，并证明这种业务模式可以符合 CEA ，并继续为重要投资者提供服务CEA 所体现的保护措施。

FTX 已经发布了数字资产平台投资者保护关键原则，具体包括：

● 维持充足的流动性资源，确保平台可以按要求归还客户资产；

● 确保保管客户资产（包括数字钱包）的环境安全；

● 确保对资产和披露进行适当的账簿或分类账，以防止客户资产被滥用或分配不当；

● 确保适当管理风险，包括市场、信用/交易对手和操作风险；

● 避免或管理利益冲突。

虽然 CFTC 规则已经反映了上述原则，但他们经常考虑由“期货佣金商”等中介机构对投资者承担这些保护责任，但实际上，只要确保和执行这些投资者保护措施，CFTC 就能够支持和采用更好的市场结构。

在确保稳定币的安全和稳健方面，虽然总统金融市场工作组最近发布的《关于稳定币的报告》要求稳定币发行方遵守与银行类似的监管，但只要满足稳定币监管的核心要求，有些监管措施实则没有必要，比如：

● 每日提供支持稳定币的资产（现金、债券等）证明；

● 定期审核确认资产支持情况，以确定实际情况是否与稳定币发行方所声称的一致

● 由联邦机构负责监督和检查稳定币资产；

● 执法部门把与金融犯罪有关的地址和人员列入黑名单。

CFTC 可以在创建具有这些要求的可行框架方面发挥重要作用，主要有以下两个原因：

● 首先，国会可以让 CFTC 授权稳定币发行方并使其遵守核心监管要求，比如为稳定币发行方创建和授权新的注册计划，或者允许他们寻求现有的 CFTC 许可。以 DCO 许可证为例，该许可覆盖资产托管、提供相关报告、接受相关审计、以及通过适当的抵押品管理和市场标记来管理风险，与稳定币发行方需要遵守的职责大致相同。

● 其次，通过创造性地利用 CFTC 的现有权威来制定大量公共政策，从而为稳定币发行方制定标准化做法，保护更广泛的金融体系的安全性和稳健性。目前迫切需要创建一个促进信息披露和透明度的实用监管解决方案，这种做法并不会抑制稳定币为市场参与者提供价值。数字资产监管的各个方面都将是迭代的，分阶段进行。对于稳定币，现在制定基于一般原则的披露和透明度要求将会带来大量的监管价值。 (责任编辑：admin)