“比特币具有很高的风险性和很大波动性，而且在相当长一段时间内都会保持这种状态。如果FinCEN监管新规实施，比特币价格很容易受到影响并导致出现修正。”

FinCEN加密监管新政影响力为何如此巨大？

金融犯罪执法网络最新推出加密监管提案的确引发了巨大争议，该提案的核心内容主要有两个部分：

第一部分，要求银行和提供货币服务业务的公司（包括加密货币交易所）必须向美国财政部提交和存储涉及在特定报告期内价值超过10,000美元的交易记录。但问题是，非托管钱包大多处于离线状态，因此很难追踪。不仅如此，当客户要提取10,000美元现金时，银行也会更加反洗钱规则发送相关报告。

第二部分，要求银行和加密货币交易所必须遵守“了解你的客户”（KYC）规则，当客户向他人非托管钱包发送价值3000美元以上的加密货币时，必须向美国财政部提交相关交易报告，其中需要包含交易对手的身份信息。但对于加密货币交易所来说，该举措会导致业务成本大幅提高，而且有时根本无法验证交易对手的身份信息。

事实上，美国财政部金融执法网络想要通过规则修改也并不容易，因为规则更新通常需要经历一个漫长的信息公开过程，一般需要数月时间收集社会各界反馈，然后再对规则进行修订。可是，美国财政部这次表现却有些反常，他们希望迅速实施新的监管促使，而且只给了15天时间收集评论——其中包含圣诞节和元旦这段时间。按照美国财政部的说法，之所以要快速推出新规则，只是因为“某些加密货币交易缺乏监督，会对国家安全构成威胁。”

加密货币行业协会组织Blockchain Association负责人克里斯汀·史密斯（Kristin Smith）表示，美国财政部“压缩”评论期时间让加密行业感到意外，她原以为美国财政部会花几个月时间与加密行业仔细沟通，但现在突然变成了“全副武装”的局面。

加密货币行业“反弹”明显

美国财政部金融执法网络的一系列“反常”行为让加密行业非常不满，不仅规则本身难以执行，而且沟通过程十分匆忙。到目前为止，金融犯罪执法网络已经收到7600多份公众意见，其中不乏加密行业里的知名机构和“大咖”，比如：

*2020年12月23日，电子前沿基金会就针对金融犯罪执法网络的非托管加密钱包交易规则提出反对意见，该组织认为美国政府正在瞄准加密货币以扩大金融监管范围，并认为拟议中的法规可能会破坏加密货币的匿名性。

*2020年12月30日，美国加密货币智库Coin Center负责人Jerry Brito透露，他们已经与国会的人合作并致函美国财政部长姆努钦要求延长金融犯罪执法网络规则制定紧急征求意见期。Jerry Brito鼓励加密货币生态系统中的每个人都应就规则制定提交评论，解释该规则将如何影响整个行业并带来哪些意外后果，他认为提出评论确实有帮助。 (责任编辑：admin)