当主要用于零售支付的稳定币在美国被大规模采用时，相关风险可能意味着这些场景需要额外的保护措施。我们鼓励稳定币项目及其功能、运营、交易和风险管理设计的相关参与者遵守关键原则，包括:

• 为促进金融稳定，稳定币项目应设计成能用于应对潜在的金融稳定风险，包括大规模、可能无序的赎回和一般业务损失。稳定币项目应该有适当的系统、控制和操作来管理这些风险，包括对储备资产的保护。

• 强大的储备资产管理措施包括确保1:1的储备资产支撑和充足的资金来吸收损失和满足流动性需求。由美元支持的稳定币项目应持有高质量美元计价资产；将这些资产存放在受美国监管的实体中；利用多方托管；以及将债务人限制为高质量债务人来确保投资安全。

• 为保护终端用户，符合公平透明的金融服务（原则），稳定币项目应提供可强制执行的持有人对发行人或储备资产的直接索取权，以确保持有人能及时将稳定币1:1兑换为基础法定货币（扣除费用后的净值）。稳定币项目应明确披露稳定币持有者的权利。索取程序应将稳定币持有者的交易对手风险降至最低，包括确保以远离破产的方式持有储备资产，免受稳定币项目参与者的其他债权人的影响。

• 应该进行明确的信息披露，以促进信息透明度和提高终端用户的知情权。披露的信息应包括稳定币项目的运营和治理结构，例如，提供稳定币项目内部的功能和活动，谁负责这些功能和活动，支持稳定币价值的详细财务信息，以及任何费用、外汇风险和参与实体的潜在利益冲突的描述。稳定币项目应围绕问题解决方案、保护用户免受不公平或欺诈性行为的伤害、保护用户数据这几个方面，提供清晰的流程。

• 为了促进市场的完整性，稳定币项目必须满足所有适用的反洗钱/反恐融资和制裁义务要求。为匿名或假名交易而设计的稳定币项目可能会吸引非法人员，如果没有适当的缓解措施，可能会使关键的公共政策目标被规避。和其他遵守反洗钱/反恐融资和制裁义务的实体一样，稳定币项目必须进行用户认证和风险评估，监控交易活动，出于反洗钱/反恐融资的目的，向获得授权的机构（例如监管和执法机构）提供记录并维护记录，报告可疑活动，筛选制裁义务等。 (责任编辑：admin)