背景

　　随着全国两会在北京正式闭幕，全国政协委员，红杉资本全球执行合伙人沈南鹏的提案在中国的区块链行业引起了激烈的讨论。这份《关于开展香港地区跨境数字稳定币的提案》建议由私营企业建立类似Libra的联盟，使用人民币、日元、韩元和港元组成一揽子数字稳定币，在沙盒监管中应用于跨境贸易支付，并推进央行DCEP在大湾区甚至东亚地区实现跨境应用。相比于四月央行内测DCEP的App以及雄安新区的DCEP推介会，这份提案的意义有着极大的不同。这个强调由私营企业主导，立足香港辐射东亚建立的新金融体系，或许会对DCEP的国际化和整个区域的地缘政治产生巨大的影响。

　　谁提案的香港跨境数字稳定币？

　　首先值得注意的是提案人的背景。沈南鹏作为唯一代表风险投资行业参与两会的提案人，首次聚焦于数字人民币的国际化。这也间接的凸显出红杉资本对于央行数字货币的关注。事实上，沈南鹏的红杉资本对于区块链和数字货币领域的布局也是由来已久，虽然对外比较低调，但公开资料显示，早在2014年，红杉资本就是火币交易所的第一大股东，并先后投资了Filecoin、Orchid Protocol、IOSToken、Ontology, Conflux等区块链项目。这份提案中描述的建立“亚洲版Libra”，也可以看成私营企业对于参与DCEP的渴望和向监管层的试探。如果私营企业可以参与其中，红杉资本可以通过之前积累的技术项目资源快速建立符合市场需求的联盟，以获得早期红利。

　　香港跨境数字稳定币和央行数字货币DCEP的关系？

　　早在央行的DCEP设计之初，其中的主要目的之一就是建立一个更加高效的国际结算体系，颠覆现有的的支付系统，终结美元霸权。而目前的央行数字货币研究所也正是在这个方面进行布局，公开招募国际业务负责人，积极在大湾区贸易金融实验平台和香港以及新加坡的数字贸易金融平台合作。

　　然而在实际的推广中，各国对于DCEP的态度却较为保守。由于是央行控制的中心化账本，这对海外公司以及政府的隐私需求提出了挑战。此外，离岸人民币有限的使用场景以及汇率市场化的迟迟未至，加上中国对于资本外流的限制，疫情之后外贸需求的降低导致了货币需求量的减少，将使DCEP国际化很大程度上受到影响。参考一带一路的发展经历，DCEP的国际化预计会以国企以及中国大型民企的海外业务为突破口，而大部分外资企业和金融机构会对此持保留态度。

　　反观私营企业在香港发展一揽子稳定币的支付系统，更多的会是背靠香港的金融中心以及香港金管局对于分布式账本的长期探索。香港作为最大的离岸人民币中心，2019全年经香港银行处理的人民币贸易结算额约为5.38万亿元人民币，占2019年跨境贸易人民币结算业务总额的89%。其中香港在离岸人民币市场间结算业务更是不可或缺，根据SWIFT的资料显示，经香港处理的离岸人民币交易占内地以外全球总量的75%。此外，香港自2017年起，已经与多家央行，区块链公司和私有银行探索去中心化账本和区块链技术在跨境资金转移领域的应用。在2019年三季度，香港金管局和泰国的八家银行进行到了概念认证（PoC）的开发。相比于DCEP主要集中于零售市场，香港金管局更多研究央行数字货币（CBDC）在跨境资金转移方面的应用场景。 (责任编辑：admin1)