首先，发空气币割韭菜的，公安机关肯定要管，具体包括募资之后啥也不干跑路的，向社会公众募资发币的，包括近期火热的nft领域，同样存在这种情况，这种情况严重侵犯了金融秩序，也侵犯了老百姓的财产权利。

实务中，这类“涉众型”案件被打击的也是较多的。

其次，圈内人经常玩的“土狗”，绝大多数都是赤裸裸的诈骗，之前央视还专门针对这类案件进行过专题报道，玩“土狗”的门槛相对要高一点，起码得会操作去中心化交易所，但也正因为这样，实践中被害人的控告难度也更大，公安机关侦破案件面对的困难也更多。

当然，笔者认为并不是所有的ico都是犯罪，毕竟很多“伟大”的项目也都是起源于ico，包括eth、bnb等，我们经常能看到“技术无罪”这句话，如果是圈内人，以“技术试验”为出发点，面向机构募资，不承诺收益，募资后也确实“在做事”，笔者认为这种情况不应当被认定为犯罪。ico的行为更符合非法吸收公众存款罪的犯罪特征，修改后《解释》虽然增加了“虚拟币交易”的情形，但仍保留认定非法吸收公众存款罪的四个特征要件不变，即非法性、公开性、利诱性、社会性，如果没有公开宣传，没有保本付息的收益承诺，也没有面向社会公众募资，这种情况下不应被认定为刑事犯罪。当然，ico的行为是现行政策所禁止的，即便不构成犯罪，仍有可能面临行政处罚等。

关于矿机

矿机领域的一些行为是否构成刑事犯罪，一直存在着较大争议，从新闻通报中来看，各地公安机关也陆续对矿机领域的违法犯罪行为立案侦查，笔者也正在承办相关的案件，并一直关注其他矿机领域刑事案件的进展。

笔者遇到过这样的案件：一些用户购买了矿机，通电挖矿后，从矿池软件来看，每天也确实有币产出，但拆开机器一看，里面并没有显卡和芯片，而所谓的矿机实际上就是一张铁皮，所谓的产币则是矿机销售商定期给用户打币，这种情况应当被认定为是诈骗行为。

还有的“云算力”挖矿，有的项目方根本没有所谓的矿机、矿场，只是拿着客户的钱定期给客户打币，羊毛出在羊身上，这种情况也应当被认定为诈骗行为，但被害人在报案时往往无法举证，需要公安机关查明案件事实。

目前存在争议较大的，则是一些挖矿项目是否构成组织、领导传销活动罪。笔者认为应当结合具体类型加以区别，首先区分究竟是诈骗型传销还是经营性传销，是刑事犯罪还是行政违法。其次要重点对“采取编造、歪曲国家政策，虚构、夸大经营、投资、服务项目及盈利前景，掩饰计酬、返利真实来源或者其他欺诈手段”等加以甄别。 (责任编辑：admin)