2020年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济和社会发展产生了巨大影响，同时也强化了“宅经济”，这给各类“非接触式”支付工具带来更大的发展机会，更给法定数字货币的研发带来新机遇。

国际清算银行2020年发布的对各国中央银行数字货币的调研报告显示，厄瓜多尔、突尼斯、塞内加尔、马绍尔群岛、乌拉圭和委内瑞拉六国已发行中央银行数字货币，80％的中央银行正开展相关研究，40％的中央银行已从概念研究阶段转向实验或概念证明阶段，还有10％的中央银行已启动试点项目，已经形成全球竞相发行的趋势。

中国人民银行早在2014年就开始了法定数字货币的研究，一直处于领先地位。中国法定数字货币（DC/EP）具有坚实的信用背书、庞大的用户基础、牢固的用户习惯、领先的理论框架、人民币国际化五大优势。2019年人民银行基本完成了法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发和联调测试等工作。2020年，从新冠肺炎疫情在国内得到控制的4月起，DC/EP开始了小范围的试点工作。

后疫情时期中国法定数字货币新机遇

第一，疫情将提高大众对于法定数字货币的认知与接受程度。在这一特殊时期，更多的人倾向于“网购”和使用“非接触”的电子支付手段，通过减少外出和集聚，减少纸币和硬币的使用，阻断疫情传播途径。

根据人民银行发布的《支付体系运行总体情况》数据，2020年第一季度我国移动支付业务量保持增长态势，网联平台处理的业务量达884.41亿笔，同比增长16.65％；总金额63.63万亿元，同比增长16.29％，并未受疫情显著影响。可以说，2013年互联网金融崛起后各类第三方支付（微信支付、支付宝等）的普及，为此次“宅经济”的兴起提供了基础条件。支付交易的线上化不仅仅便利了用户，也节省了金融机构的运营成本，移动支付的普及为法定数字货币的推广起到了培养用户习惯的作用。

法定数字货币未来不仅能满足用户对于“非接触”支付的需求，国家信用的背书、较强的抗偷盗以及可追溯性使得它具有更强的安全性，而近乎于零的交易成本、低延时性、广应用范围也使得法定数字货币具有更强的便捷性。此外，中国有较好的接受法定数字货币的用户基础。2019年12月末，我国网民规模达9.35亿人，全国互联网普及率达64.5％，其中手机网民规模达8.97亿人，目前99.3％的网民通过手机端上网，中国已经进入移动互联时代，庞大的用户群体为推行法定数字货币提供了广阔的空间，海量的移动端应用也给法定数字货币提供了更多的下沉落地场景。

第二，法定数字货币可补齐现有支付体系短板，更好满足后疫情时代支付需求。目前数字经济支付主要依靠支付宝和微信支付两大平台，它们已各自构建起多样化的生活服务生态，覆盖了用户大部分日常所需的交易场景，移动支付等非现金支付工具对现金的替代率越来越高。但是现在的第三方支付平台是公司化的支付体系而非法定的支付体系，用户需要承担手续费和扫码设备安装成本，平台间存在交易壁垒，不可避免存在盗号、欺诈等潜在金融风险。

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