4月20日，在国家发改委的例行发布会上，新基建领域的范围首次被明确划定，值得注意的是，将区块链纳入了新基建。

　　根据发改委创新和高技术发展司司长伍浩介绍，目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：

　　一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

　　二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

　　三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

　　“当然，伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。”伍浩表示。

　　随后他从几个方面介绍了新基建的发展情况：从信息基础设施看，取得跨越式发展和进步，高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村，4G网络用户超过12亿。从融合基础设施看，助推转型升级的作用日益凸显，智慧城市建设路径更加清晰，信息技术积极赋能城市精细化管理。从创新基础设施看，有力支撑了科学技术研究，国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施，在科技创新和经济发展中发挥了引领作用。

　　值得注意的是，在本次划定的新基建范围中包括了区块链等为代表的新技术基础设施。

　　此前，西部数字研究院院长张鸿谈新基建时曾公开表示区块链未来会像水和空气一样成为基本生产工具。他认为，“新基建”可以分为四个层次。核心层为以5G技术、大数据、人工智能、云计算、区块链、物联网为代表的数字技术基础设施，如5G基站建设、IDC数据中心；第二层即为智能化软硬件基础，可以对现有传统设施基础设施进行智能化改造，如人工智能、工业互联网；第三层即为新能源、新材料配套应用设施，如新能源汽车充电桩；最外围层是补短板基建，如特高压、城际高速铁路和城市轨道交通的建设。

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