考虑到这一点，该报告深入探讨了稳定币，特别是天秤座。Facebook的项目在政策制定者中引发了广泛的争论，他们讨论的是稳定资产的风险和监管，以及它们对更广泛市场的影响。
天秤座有多稳定?
报告从三种不同的角度考察了天秤座:作为一种广泛使用的支付手段，作为一种受到监管的价值储存手段，以及作为一种不受监管的价值储存手段。研究人员估计，在后一种极端情况下，天秤座储备的全球规模可能达到近3万亿欧元的管理资产。 对天秤座受欢迎程度的一个更为保守的预测是，其潜在的资金储备为1527亿欧元。 对于那些不想把钱投入比特币等不稳定的加密资产的投资者来说，天秤座是另一种选择。为了更好地管理波动性，像天秤座这样的稳定投资者会将他们的价值从固定在货币上的资产或货币篮子中转移出来。 报告的主要抱怨在于，天秤座的技术、法律和运营质量，确保了资产管理不受现行规则的约束。欧洲央行担心这会让用户得不到保护。它认为，稳定存在的理由是妥协，是有缺陷的。 该报表示:“考虑到稳定价值的承诺，以及在任何时候将所持金币兑换成法定货币的可能性，最终用户可能会将稳定币视为存款”。 欧元区金融稳定面临风险 与货币管理基金一样，天秤座协会承诺将其管理下的资产投资于高质量、高流动性的资产，包括政府债券和现金。 根据资产和期限的不同，天秤座可以被视为货币市场基金。报告称，该基金管理的资产规模将使其成为欧元区最大的此类基金之一。 但报告认为，短期货币市场投资可能造成不稳定。如果天秤座突然需要出售大量资产，可能会影响市场流动性，并给其储备通过投资支持的政府和银行带来问题。 这也可能造成欧洲市场的不平衡。报告警告称，尽管全球10%的资产可能由欧洲人使用，但天秤座曾表示，18%的货币将由欧元支持。 鉴于所管理资产的潜在规模，以及与更广泛的金融体系的联系，报告最后呼吁开发商遵守现有规定，因为资产管理失灵会给金融稳定带来风险。因此我们必须建立一个新的监管框架，以避免出现真空。
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