第二稿将在刑法中增加一条新条文，对使用数字资产的非法操作施加制裁。
如果通过，在俄罗斯发行数字资产而未获批准在该国中央银行尚未建立的登记册上上市，将对该公司处以最高200万卢布（约合28,000美元）的罚款。对于未经批准而组织使用数字资产和加密货币的操作，建议处以相同水平的罚款，而个人将面临最高2800美元的罚款。
以现金购买加密货币或通过从俄罗斯银行进行银行转账购买加密货币，将视交易规模而定，最高可处以100万俄罗斯卢布（14,000美元）或最高7年的监禁。对于那些接受加密货币商品和服务的人，将会受到类似的惩罚。 如果这样的业务给公民和国家带来特别大的损害，该提案将把涉案人员关押长达七年。如果这种操作以某种方式对国家或个人造成了重大损失或对运营商提供特别大的巨额利润，可能会导致五年的监禁。 提到中央银行登记册的情况表明，立法者为某些受到官方制裁的实体发行和使用数字资产提供了余地，而大多数常规业务将被禁止。根据RBK报告，杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov确认了文件的真实性，但表示文件尚未定稿。
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