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总的来说，在投资者保护方面，美国监管可能采取的措施包括： 完善关于证券型加密资产发行的立法 对于代币发行来说，证券法已经指明了监管方案，但为了鼓励初创企业的创新，未来会有完善。例如安全港法案，发行方注册证券有三年的宽限期，如果实现完全去中心化的网络则可以免于证券法监管。 对中心化加密资产交易平台的监管 对于 SEC 而言，上线证券型代币的交易平台归属于其监管范围。如果未注册，SEC 有起诉的权力。加密资产交易平台与传统证券交易所有很大不同，推动相关立法也是 SEC 接下来的工作。同样的，在美国开展商品期货交易的服务需要在 CFTC 注册，获得牌照后才可展业。对加密资产期货平台的打击仍是 CFTC 接下来的目标。 对 DeFi 平台的监管 虽然 DeFi 部署在链上，但运营团队几乎都是在社区活跃的，监管方可以找到实体进行沟通。未来针对 DeFi 平台的监管方向主要针对上线代币、运营要求、用户 KYC 等方面。与加密资产交易所相同，完善相关立法是需要推动的。 税收近期美国参议院通过了基础建设投资和就业法案（下文称基建法案），下一步将交于众议院讨论，有望在不久后通过。法案包括约一万亿美元预算的基础设施建设，用于改善道路桥梁、港口机场、铁路、通信设施等。加密资产行业的税收算作这笔预算支出的来源，预计为 280 亿美元。如何在总市值约为两万亿美元的加密资产市场中，在美国征收占市值 1% 以上的税款，是 IRS （美国国家税务局）的责任。这意味着 IRS 将更关注加密资产行业，会出台更详细的税收条款以及更严厉的监管。 IRS 每年的税款缺口连年增长，在过去的十年中规模翻了一倍，预计接下来十年的逃税规模为 7 万亿美元。在打击逃税问题上，加密资产是重点关注对象，尤其在市场规模不断扩大时。交易行为的获利是 IRS 重点关注的问题，尤其是在加密资产价格上行的过程。无论加密资产在 SEC 或 CFTC 的定性如何，用户的交易行为都需要征收资本利得税。以持币时间为标准划分，持币时间短的话会视为短期资本收益征收更高的税率。交易场所是 IRS 重点监督对象，除了平台自身需要纳税之外，其中的用户还需要缴纳税款。涉及到的交易场所包括交易平台和 DeFi 平台，其中的客户信息是 IRS 在监督个人纳税所需要的， Coinbase 是最初配合监管的交易平台，很早之前就已经向 IRS 报告了所有的交易记录。除此之外，近期 IRS 还通过起诉获得了支付公司 Circle 和交易平台 Kraken 的超过两万美元的客户资料。 用户需要根据投资收益进行税务申报，在税表上醒目位置的提示让公民难以回避这个问题。除了获得交易平台的用户信息，IRS 还会使用访谈、搜索、社交媒体以及银行、信用卡和 Paypal 等交易记录来核查用户是否偷税漏税，以及使用一种对钱包的分析方法来查找其中是否有交易行为。除此之外，对高收入人群加税会影响到加密资产参与者。拜登政府主张增加高收入人群的税率，未来可能会提高长期资本收益的最高税率以及提高年收入 40 万美元以上的人的税率。 (责任编辑：admin) |