过去两周国会就数字美元举行的听证会被视为推进普惠金融的机会。

这是一个崇高的目标，但我们要现实一点：说到底还是权力问题。

拜登总统在上周的七国集团（G7）会议上唿吁建立联盟，以对抗中国的“一带一路”贸易规划，这与华盛顿对数字美元日益增长的兴趣有直接联系。中国央行的数字货币是其国际抱负的核心，一些人担心它会对美元作为世界储备货币的地位构成威胁。

华盛顿的许多人认为，美元的主导地位体现在它赋予美国监管机构的执法权力上。美国监管机构能够追踪和控制美国银行的资金流入和流出，赋予它们制裁流氓行为和遏制犯罪活动的独特能力。

问题在于，这种对货币权力的监督方式与金融包容性是对立的。以身份识别和跟踪为核心的这种模式给穷人带来了沉重的负担，他们通常无法使用身份识别系统、信用评分和其他手段来证明自己有资格获得银行服务。

此外，正如听证会上的发言者所强调的那样，当有了通过单一中央账本管理的央行数字货币，政府能够监控和控制每个人的交易时，就有了对更广泛的隐私侵犯的合理担忧。

因此，值得注意的是，有两个人表示支持数字美元：前商品和期货交易委员会主席、数字美元基金会创始人克里斯托弗·吉安卡洛和威拉米特大学法学院教授罗汉·格雷，唿吁在美国制定的任何数字美元解决方案中提供强有力的隐私保护。

格雷想要一种类似现金的数字美元，作为一种不记名票据，可以在用户之间传递，而不需要第三方记录管理员确认支付人的合法性、余额或进行交易的权利。吉安卡洛认为，与中国的数字人民币相比，受宪法保护的隐私将使数字美元对全球用户更具吸引力。预计中国政府将对数字人民币进行严格监控。

开源货币

你如何把这样的保证建立在一个政府领导的项目中，而这个政府已经被证明对自己的公民进行监控？

格雷认为这种模式需要免费和开源的软硬件，以及技术中立的频谱许可。

也有人质疑，一个已经建立了一个无处不在的金融监控系统的美国情报机构，怎么可能允许一个它无法控制的开源方法。尽管格雷承认这一挑战，但他坚持自己的立场，即公共资金最终是政府的职权范围，而不是像比特币这样的去中心化协议。用他的话来说：“重要的是，不要混淆对政府权力利他表达的怀疑和对存在另一种选择（比如比特币）这一想法的合法化。”

格雷说，只有政府有能力承担发行货币带来的困难的治理责任，我们最好游说华盛顿采取更开放、更支持隐私的方式。

时不可待

问题是，比特币和开放系统稳定币的开发者无论如何都在向前推进。随着这一进程的继续，随着越来越多的人绕过美国银行系统在世界各地转移资金，华盛顿可能别无选择，只能与这一运动合作，而不是反对它。 (责任编辑：admin)