比特币价格一路向好，但中国的加密货币行业似乎来到了危险的冬天。

OKEx受到创始人徐明星调查影响暂停提币，火币作为最大的OTC平台，几乎每天都有身边朋友遭遇冻卡。关于今年以来的“冻卡潮”，近期也有不少传闻，究竟真相如何，听火律师阐述她的观点。

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9月以来，号称史上最强的新一波冻卡潮来袭。

10月，公安部表态开展“断卡”行动。

冻卡，在币圈并非新鲜事。但一旦发生，仍然人心惶惶。断卡，乍听更是威慑力十足。两相交织，似乎意味着行业的残酷洗牌。

究竟如何，不妨跟随火小律仔细分析，以免误信网络谣言，无端自伤，也好提前预防。

一

新一波冻卡潮的原因是公安新规？

这波得从外贸行业说起，9月以来，不少外贸账户被冻。国庆期间，一篇名为《外贸账户大面积被冻结的原因找到了》的文章更是疯传朋友圈。文章，火小律看了，很不好意思的是，只看了三分之一，觉得不太严谨，关了。现在想再认真分析下，发现文章已被举报，算是“死无对证”。

好在各大网站还有些文章，仔细看看，多数是将这一波冻卡潮的核心原因归为《公安机关办理刑事案件程序规定》的重新修订，该规定于9月1日正式施行，认为“罪魁”是“公安管辖权的扩大”以及“冻卡权限的下放”。

这个原因，火小律觉得略显牵强。

01

公安管辖权的扩大了？

网传认为，由于电信诈骗类案件被害人遍布全国，因此公安部将有管辖权的公安机关从极少数变成了全国大部分地区。

理由是《公安机关办理刑事案件程序规定》在原有第十六条的基础上新增了第十七条，增加了“网络服务提供者所在地”、“被害人被侵害时所在地和被害人财产遭受损失地”这几类地方公安机关的管辖权。

第十七条 针对或者主要利用计算机网络实施的犯罪，用于实施犯罪行为的网络服务使用的服务器所在地，网络服务提供者所在地，被侵害的网络信息系统及其管理者所在地，以及犯罪过程中犯罪嫌疑人、被害人使用的网络信息系统所在地，被害人被侵害时所在地和被害人财产遭受损失地公安机关可以管辖。

加之新规9月1日正式施行，与冻卡潮发生的时间点吻合，由此推定骤增的冻卡现象是新规所致。

事实上，旧规时代早已如此。口说无凭，放一张新规旧规对照图。

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