举例来看，首先美法日韩等海外发达国家通过渐进式监管方式对基于区块链技术的数字资产领域积累了比较成功的监管经验，海外国家在数字资产方向如数字货币、数字证券和STO均发布了相应的政策法规，2020年第一季度，韩国通过了《特定金融交易信息报告和使用的相关法律》(以下简称《特金法》)修正案，正式开启数字资产合规化监管道路，开始为加密资产交易所发放牌照。在新加坡，规范数字货币公司的《支付服务法》于2020年1月28日正式生效，支付型数字货币服务被纳入监管范畴，

对于数字证券、期货交易，2020年3月，美国商品期货交易委员会（CFTC）通过了《数字资产零售商品交易的指引》，明确了数字货币作为“实物交割”的情况，进一步确立了数字货币在期货交易中的合法性。加拿大证券管理局（CSA）在2020年第一季度也发布了有关加密交易的新指南。

监管机构对数字资产的态度开始缓和，比如印度和俄罗斯两国就不断在禁止加密资产和解禁间徘徊。2020年两国又表明了新的态度。印度取消了加密禁令，俄罗斯允许通过特性承兑商将数字货币兑换成法币。

全球联合监管的共识在增强，国际区块链行业自律组织出现，在反洗钱、反恐融以及稳定币发行方面，全球性组织开始关注并将逐渐扮演最终的监管机构角色，比如G20金融稳定委员会 (Financial Stability Board,

FSB)2020年发布了《解决全球稳定币(Global Stable Coin, GSC)项目所引起的监管、监督挑战》，对稳定币提出10项监管建议，具有非常大的影响力。

第二章  区块链新金融生态

随着区块链技术的日益成熟，区块链在金融领域的应用场景越来越广泛，从国家主权货币CBDC的大国竞争，到DeFi的迅猛发展，再到加密银行的概念兴起与加密支付方式的逐渐流行，区块链技术所承载的新金融生态正以前所未有的活力蓬勃发展。

2.1.

CBDC核心特征和全球概览

2019年6月18日Facebook超主权货币Libra计划发布，一时间在全世界范围内引起了巨大反响，但在此后Libra受到了来自各方监管的约束与限制，最终在2020年12月1日更名为Diem，以期减少监管阻力，而这些阻力的背后正是由于各国央行以及有关部门对于货币主权的重视与关注。

自1609年历史上第一家中央银行荷兰阿姆斯特丹银行成立以来，中央银行一直在现代商业社会中扮演着重要的角色，尽管在不同国家中其所承担的具体职责有所差异，但总体来说，中央银行都负责着制定与执行国家货币政策、发行法币以及进行金融监管以维护宏观经济稳定等重要职责，而中央银行实现这些公共政策目标的核心手段便是向社会和公众发行由国家背书的受信任的法币体系。 (责任编辑：admin)