日本 2019年日本央行金融研究所成立了专门对央行数字货币法律问题进行研究的研究小组,该小组在其一份报告中认为央行数字货币在法律上并不完全与流通纸钞具有完全相同的法律地位,如果要将央行数字货币等同于法币,那么央行必须满足特定目的的操作才行。 2020年3月日本央行副行长认为,即使未来发行了央行数字货币,在货币与支付结算系统中货币的基本架构、双层货币体系以及中央银行的基本职能仍将保持不变,与此同时,其也提出随着技术的改善,未来零售支付市场的无现金支付将会增长、支付服务提供商将更加多元以及货币与个人数据的关联度将会更高。随着各国CBDC竞争的日益激烈,日本本土CBDC进程开始加速,2020年12月日本央行宣布将于2023年之前推出CBDC,推出一种由大型私人企业和银行业巨头支持的数字货币,在正式推出之前,日本还将对数字货币进行包括其是否具有货币的基本功能、是否能让数字货币生息以及是否能让民间企业和消费者参与等试验。 其他进展 美国 相较于其他已推出CBDC项目试点的国家和地区而言,美联储当前对央行数字货币的态度则显得相对保守,但随着主要经济体相继推出央行数字货币计划,美联储的态度逐渐发生变化。2020年2月,美联储理事莱尔·布雷纳德公开表示美联储已针对CBDC开发的技术及其使用潜力进行研究;5月数字美元项目首份白皮书发布,这份白皮书为创建美国央行数字货币提出框架;8月,美联储发布FooWire试验羡慕的部分探究成果,这个项目以Hyperledger Fabric作为底层技术平台 ,美联储在此次试验中发现分布式账本技术应用于支付应用的潜力。10月,美联储主席鲍威尔表示“对美国而言,在CBDC发展中,做对比做第一更重要”。 欧盟 欧洲央行是全球最早研究数字货币的中央银行之一,早在2012年便提出“加密资产应由央行负责发行”。2020年以来,欧洲央行的工作重点之一就在于对数字欧元进行进一步的研究,基于这一目的,欧央行先后设立了研究CBDC的高级工作团队、开发保护用户隐私的CBDC支付系统以及发布基于R3的“欧洲链”;10月,欧央行发布《数字欧元报告》,该份报告内容显示在电子支付增加、现金支付减少以及加密数字货币和未来国际间CBDC的广泛使用等因素的影响下,欧央行将于2021年年中决定是否将启动CBDC项目。 韩国 韩国对央行数字货币的态度,在2020年出现了一个明显的转变。2020年2月韩国央行以担心央行数字货币的发行可能对货币政策及其实施产生不利影响从而破坏经济稳定为由,宣布其不打算推出韩国版央行数字货币;同年4月韩国央行宣布将在2021年启动央行数字货币试点计划,通过创建虚拟环境以检查中央银行数字货币的运作流程;5月,韩国央行发布国际央行数字货币发展研究报告,并表示未来将对其支付结算系统进行创新和发展;6月,韩国央行公布中长期发展规划,其中明确提出将引入CBDC的相关技术和法律事项;10月,韩国表示将在2021年试点CBDC,其重点在于测试数字货币的发行和收回。尽管韩国方面对于央行数字货币的态度出现了较大程度的转变,但是从韩国央行公开表态中可以看出其对于央行数字货币的态度仍然趋于保守,即使未来推出了韩国的CBDC,其目的也是为了在国际竞争中“以防万一”而采取的防守性策略,并不是真正将CBDC作为法币进行推广。 (责任编辑:admin) |