最低费用通常是不可强制执行的，因为该协议无法阻止关于交易包含的外部价格发现。协议总是可以命令一个价格，但是如果矿工和用户同意一个较低的价格，用户可以在协议中向矿工支付费用，矿工可以在协议之外向用户退款。

EIP-1559 通过烧掉整个 BASEFEE （基本费用）来解决这个问题，因此不能退还。

由于矿工收取不到任何 BASEFEE 费用，用户必须以不同的方式激励矿工将交易包含在内，这将我们带到用户的角度。提交交易时，用户必须配置两个值：

首先，他们确定一个 GAS_PREMIUM （从现在起，我们将它称为「tip」）作为包含出价。通常情况下，它必须高到足以补偿矿工挖到叔块的风险（例如 1 Gwei）。在交易拥挤的时候，它允许交易者之间进行旧的第一价格拍卖机制。

第二，用户确定一个 FEECAP，它代表了用户愿意为包含内容支付的最高金额（包括 tip）。这是必要的，因为 BASEFEE （基本费用）实际上可以向上或向下移动，正如我们稍后将看到的，并且设置了不足 FEECAP 的用户，应能够等待之后的区块包含交易。

总而言之，BASEFEE （基本费用）允许该协议强制执行最低费用，而不会激励形成链外市场。它为更灵活的区块空间利用机制（例如统一的价格拍卖和弹性区块大小）奠定了基础。

弹性区块大小上限

区块大小更多的灵活性，自然是可取的，但允许无限的区块大小会存在已知的激励问题。用更大的区块来推高叔块率的能力，为矿工集权提供了动力。此外，必须包含验证成本，以便网络可以保持无需信任。

这就是弹性区块大小机制的用武之地。其目标是允许矿工制造更大的区块，但成本必须是可证明的。孤块率的增加，本身并不是一个可证明的成本，因为它可以通过增加中心化来减轻，但是按协议收取费用是可以的。

在 EIP-1559 中，矿工可周期性地超过区块大小上限，以对突发需求做出反应，当然，这种情况只有在用户真正有需求的情况下才会发生。BASEFEE 原语通过引入实际成本（燃烧费）来阻止矿工通过垃圾交易来支撑他们的区块。

由于 EIP-1559 使用了两个值代替了现有的区块大小硬上限，因此有可能对突发需求做出反应：其长期目标是每个区块 1000 万 gas，以及每个区块 2000 万 gas 的新硬上限。

从长期来看，网络会上下调整 BASFEE 以达到所需的平均区块大小。当区块低于目标时，费用会随着时间的流逝而减少，以鼓励需求。当区块超出限制时，费用会随时间增加以抑制需求。变化的大小由距 1000 万 gas 的距离确定，但每个区块沿任一方向的上限为 12.5％。 (责任编辑：admin)