有趣的是，各国央行的这些担忧似乎是相互关联的(图4)。对避税和监管缺失的担忧越大，对不希望出现的外汇波动的担忧就越大(左图)。同样，对监管缺失和外汇波动的担忧，都与对国外使用国内CBDC(中间和右边的面板)的更大担忧相关。因此，关注这些方面的中央银行也会关注其他方面。

对抗货币替代的一种方法是增加监测和控制——但这些必须与便利性和灵活性等其他设计目标仔细权衡。在技术层面上，CBDC可以被设计成将它们的使用限制在本国管辖范围之外。

调查答复显示，大多数司法管辖区目前对在其国内司法管辖区使用外币进行交易没有限制。只有26%的受访者表示有这样的限制，还有8%的受访者选择不回答(图5，左面板)。值得注意的是，如果在其管辖范围内广泛使用外国CBDC，近三分之一做出回应的央行可能会重新考虑其外汇限制;大多数受访者目前没有控制(图5，右面板)。还有三分之一的人对于是否会重新考虑没有给出“是”或“否”的回答。

CBDC设计可以保护货币主权，使合法的跨境和跨货币支付更容易，从而避免持有其他货币的需要，并帮助中央银行监控交易。对于基于账户、与身份挂钩的CBDC，央行将对其跨境使用保持更大的控制和监督。通过便利的跨境和跨货币支付，CBDC的无缝集成可能有助于降低货币替代在AEs和EMDEs中的普及性。顺利运作的mCBDC安排(见下一节)可以允许廉价和快速的兑换，以减少持有外汇的需要。即使外国CBDC被用来持有资金，以避免一个司法管辖区的经济不稳定或高通货膨胀，一个具有无缝转换的本地CBDC可以使当地经济维持自己的国内商品和服务帐户单位。这就引出了在后端/批发层面使用CBDC进行跨境业务的第二个维度。

发挥mCBDC安排的潜力

在CBDC设计中整合跨境方面的一个有前景的方法是mCBDC安排，它在国家CBDC之间建立互操作性。mCBDC安排的方法建立在目前努力实现传统批发支付系统互操作的基础上，但适应了CBDC基础技术。大体有三种模式:(i)增强兼容性;(ii)相互连接CBDC系统;(iii)整合为单一系统(见图6)。这些都显示出更大的整合，因此更需要政策协调，特别是在识别计划方面。

值得注意的是，mCBDC安排可能有助于减轻跨境和跨货币风险和摩擦。正如Carstens(2021a,b)所主张的那样，这种安排可能比新的全球货币的替代方案更好，如私营部门全球稳定币(即天秤座协会(Libra Association(2019,2020))。与创建一个与本国货币竞争的新账户单位不同，mCBDC安排的重点是设计具有准入框架和互联选项的国家CBDC，以促进有效的跨货币支付。这可以支持更广泛的全球努力，以改善跨境支付(CPMI(2020);FSB(2020);Carstens(2020a))，这类安排将是其中的一部分。 (责任编辑：admin)