技术正在推动美国支付系统发生巨大变化，这是影响每个人的重要基础设施。新冠肺炎流行加速了向非接触式交易的迁移，并强调了所有人获得安全、及时和低成本支付的重要性。随着技术平台将私人数字货币引入美国支付系统，以及外国当局探索央行数字货币(CBDC)在跨境支付中的潜力，美联储正在加紧对CBDC的研究和公众参与。正如鲍威尔主席上周所讨论的那样，公众参与的一个重要早期步骤是计划在今年夏天发布一份讨论文件，以阐述美联储目前对数字支付的看法，特别关注在美国与CBDC相关的好处和风险。

加强对CBDC的关注

四个方面发展——数字私人货币的作用越来越大、向数字支付的迁移、在跨境支付中使用外国CBDC的计划以及对金融排斥的担忧——正在强化我们对CBDC的关注。

首先，一些技术平台正在开发用于支付网络的稳定币。稳定币是一种数字资产，其价值以某种方式与传统的价值储存方式挂钩，例如政府发行的法定货币或黄金。根据稳定币所关联的资产、用户使用稳定币兑换换取锚定资产的能力、是否允许非托管钱包以及中央发行人有责任兑现赎回权的程度方面等方面存在的不同，不同稳定币之间差异很大。与央行法定货币不同，稳定币没有法定货币地位。根据背后的安排，有些稳定币可能使消费者和企业面临风险。如果被广泛采用，稳定币可以作为以新的私人货币形式为导向的替代支付系统的基础。鉴于与实现支付规模相关的网络外部性，存在一种风险，即广泛使用私人货币进行消费者支付可能会使美国支付系统的某些部分碎片化，从而给家庭和企业带来负担并增加成本。私人货币占主导地位可能会带来消费者保护和金融稳定风险，因为它们具有潜在的波动性和类似挤兑行为的风险。事实上，在19世纪美国私人纸币发行人之间存在激烈竞争的时期，从现在来看其支付系统因低效率、欺诈和不稳定而臭名昭著。私人资金占主导地位可能会带来消费者保护和金融稳定风险，因为它们具有潜在的波动性和类似奔跑行为的风险。事实上，在19世纪美国私人纸币发行人之间存在激烈竞争的时期，现在因支付系统的低效率、欺诈和不稳定而臭名昭著。这导致需要由国家政府支持的统一形式的货币。

其次，新冠肺炎疫情流行加速了向数字支付的迁移。甚至在疫情流行之前，瑞典等一些国家就已经看到从现金支付向数字支付的明显迁移。在某种程度上，数字支付排挤了现金的使用，这引发了一个问题，那就是如何确保消费者能够安全获得中央银行货币。在美国，疫情流行导致加速向数字支付迁移以及对现金的需求增加。虽然现金的使用在某些时候激增，但消费者和企业已经明显转向通过电子支付促进的非接触式交易。美联储仍然致力于确保公众能够获得安全、可靠的支付方式，包括现金。作为这一承诺的一部分，我们必须探索并尝试预测随着时间的推移，家庭和企业的需求和偏好可能会在多大程度上进一步迁移到数字支付。 (责任编辑：admin)