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简单而言，《条例》坚持了五大原则，即：（a）实质重于形式；（b）防范为主；（c）打早打小；（d）综合治理；（e）稳妥处置。
（1） 实质重于形式的原则意味着无论区块链、数字货币的具体外在表现形式是什么，只要符合非法集资的三要件，就会被认定为非法集资。 （2） 各级地方政府的纵向监管体系与各个监管部门的横向监管体系将形成交叉、无死角的综合预警体系。综合预警体系中的任何一个节点的信息、经验均会全网共享，这意味着未来的监管是多维度、实时更新、无死角的严密网络。 （3） 监管部门将建立健全全国非法集资监测预警体系和预警机制，加强大数据监测。 （4） 企业名称或者经营范围中带有“Defi”、“分布式金融”、“数字资产交易所”、“数字资产交易中心”、“数字资产理财”、“数字资产财富管理”等表述机构将被重点关注。值得注意的是，尽管此前某些地方工商局颁发的营业执照中经营范围可能包括前述关键词，但是该等营业执照并非国务院金融管理部门的依法许可。 （5） 经处置非法集资牵头部门组织认定为用于非法集资的，网信办、电信主管部门大概率将作出APP下架等决定。 （6） 银行将对涉嫌非法集资资金异常流动的相关账户进行分析识别，并将有关情况及时报告所在地国务院金融管理部门分支机构、派出机构和处置非法集资牵头部门。我们预计将会有更多的区块链数字货币公司会遇到银行方面的问题。 （7） 对涉嫌非法集资行为，任何单位和个人有权向处置非法集资牵头部门或者其他有关部门举报。 （8） 处置非法集资牵头部门和行业主管部门、监管部门发现本行政区域或者本行业、领域可能存在非法集资风险的，有权对相关单位和个人进行警示约谈，责令整改。 （9） 打早打小的原则意味着所有规模的公司都在监管层视野中，任何一个公司应该从设立开始就关注合规问题。 04 哪个机构负责防范和处置非法集资工作 ü 省、自治区、直辖市政府对本行政区内防范和处置非法集资工作负总责。 ü 县级以上政府应明确防范和处置非法集资工作的牵头部门，赋予其相应的调查处置权力和手段。 ü 行业主管、监管部门按照职责分工对本行业、领域非法集资履行防范和配合处置职责。 ü 国务院建立处置非法集资部际联席会议制度，联席会议由银保监会牵头、有关部门参加，负责督促、指导有关部门和地方开展防范和处置非法集资工作，协调解决重大问题。
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