但与此同时，国务院2020年《政府工作报告》与中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中并未涉及区块链相关内容，这也表明，区块链在中央政府整体战略规划中的重要性仍有很大提升空间。

（二）区块链被纳入新基建范畴，助力数字经济发展

2020年4月20日，中华人民共和国国家发展和改革委员会召开例行在线新闻发布会，首次明确了“新基建”范围，包括信息基础设施、融合基础设施与创新基础设施三个方面。其中，信息基础设施囊括了以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施。

图 7. 新基建范畴

资料来源：01区块链，零壹智库

区块链纳入新基建范围后，将与其他前沿技术一起加速推进城市新基建应用落地与智慧城市打造，通过“区块链+”等应用场景的建设将促进各行各业的发展。目前，区块链技术已在数字金融、智能制造、物联网、数字资产等新兴领域得到广泛应用。

区块链纳入新基建范围这一重大举措标志着区块链技术普适性正在逐渐增强，这也对区块链应用的丰富性与广泛性提出了一定要求。区块链与其他前沿技术的交互联动与各个产业的融合创新已成未来发展趋势。

（三）各部委相继出台政策59部，“区块链+数字农业”力度大

据01区块链和零壹智库不完全统计，2020年，国务院各部委共出台了59部涉及区块链相关内容的政策文件，内容覆盖到高校科研、人才培育、技术应用标准、知识产权、数字农业、航运交通、疫情防控、网络安全、社会救助、数字文化产业等方面。

其中，数字农业、三农领域是出台区块链相关政策最多的领域。农业农村部独立发布以及联合发布的相关政策共有10部，其中独立发布4部。政策内容主要围绕用区块链技术赋能农业，发展数字农业。

2020年，区块链技术在数字农业领域的应用备受关注，相关产业实践也取得了令人瞩目的成就。从区块链技术特性出发，其具有的分布式存储、不可篡改和可追溯等特征，通过与物联网、大数据、云计算、人工智能、5G等数字技术的有效结合，能够解决数字农业发展过程中面临的农产品质量安全、农产品产供销以及农业保险信贷等难题，为数字农业发展“保驾护航”，因而也成为政策制定者们高度关注的技术种类。

交通运输部独立发布以及联合发布的相关政策共有10部，其中6部独立发布政策涉及道路货运交通公共监管与服务、智慧港口、船舶检验、智慧交通等内容。

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