本文将首先介绍美联储这篇报告的主要内容思想，并且比较国际清算银行和多国央行对于CBDC的观点。 一个明显的结论，就是根据这些央行提出的CBDC需求，我们需要一个新一代区块链系统架构。虽然新架构和传统区块链架构有类似的地方，但是还是有巨大的差距，例如传统共识速度不再是主要关注点，交易完备性和监管性才是下一代区块链的主要需求。

1.美联储报告

这篇报告主要阐述了发展CBDC的先决条件。“货币”是否成功的关键在于，它是否在市场上被视为一种安全、稳定和可靠的工具，而不是只是依靠它是法定货币。如果数字美元通过不了市场的考验，即使有法定货币的地位，也需要进步。

现金、中央银行存款和潜在的CBDC都是中央银行的负债。CBDC首先要成为一种安全的能保障价值货币。同时，在随着全球稳定币的引入、支付服务领域“大科技”(bigTech)的日益普及，凸显了数字货币的优势，更加彰显了发展CBDC的迫切性。文中表明发展CBDC要有5大先决条件：明确的政策目标、广泛利益相关者的支持、强大的法律框架、强大的技术和市场准备。下面将从这5方面分别介绍并讨论。

1.1. 明确的政策目标（Clear Policy Objectives）

各国央行对CBDC研究和实验的兴趣差别很大。然而，这些目标通常分为两大类。一些央行主要是在寻求解决当前的挑战，而另一些央行则在探索未来的能力。美联储认为，无论CBDC的具体目标是什么，它们都应该与美联储的长期目标相一致，即保证国家支付系统的安全和效率，以及货币和金融稳定。各国央行对CBDC的发展态度同样也秉承3个原则：

1.2. 广泛利益相关者的支持（Broad Stakeholder Support）

报告中将CBDC的利益相关者分为：政府机构、最终用户、金融机构、技术和基础设施提供商、学术界和标准开发组织。

政府机构:政府的立法和行政部门将需要考虑影响CBDC的设计和实施的因素。例如对于通用CBDC的立法变化（合同法、隐私法和消费者保护法）。设计上也需要考虑包括与税收、公共支出、伪造和欺诈、反洗钱和网络安全相关的问题。

最终用户:对于用户来说，可用性是关键，因为通用CBDC必须为使用货币购买商品和服务的用户设计。在CBDC的设计和测试中，需要考虑不同年龄、地理位置、支付习惯和财务知识的终端用户。

金融机构:引入CBDC可能导致市场结构和动态的重大变化。CBDC可能会影响商业银行存款、银行信贷以及更广泛的金融体系。然而，也有可能几乎不会对银行业造成破坏，这取决于CBDC的特性及其实现方式。

技术和基础设施提供商:科技和基础设施公司在当今的市场上扮演着重要角色，这些集团的支持是CBDC发行的先决条件。潜在的CBDC可能有许多不同的形式，其中一些形式可以通过现有的技术和基础设施实现。或者，它可以使用新的技术，如区块链，这些技术目前还没有广泛使用。 (责任编辑：admin)