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斯坦福万字研讨:区块链将帮助监管科技突破壁垒,刺激金融市场的监(7)

时间:2021-09-13 10:24来源:未知 作者:admin 点击:
维护公众问责制的初步措施是保证技术中立。技术中立意味着,监管者不应促进和监管技术本身,而应关注其结果。这样的步骤降低了监管机构仅仅因为来


维护公众问责制的初步措施是保证技术中立。技术中立意味着,监管者不应促进和监管技术本身,而应关注其结果。这样的步骤降低了监管机构仅仅因为来自特定技术提供商或受监管实体的压力或影响而被引诱认可某些技术的可能性。换句话说,技术中立降低了在选择特定技术时监管捕获的风险。监管者应关注结果;因此,如果一个更有效的竞争解决方案提供更好的结果,则应该首选它而不是另一个。


在欧洲,指令 2009/140/EC 规定了对电子通信网络技术中立的要求。然而,将这些要求扩展到新兴的 RegTech 和 SupTech 行业至关重要。因此,监管机构不应提倡或阻止某些技术而不是其他技术,而应采取中立立场。例如,问题不一定是算法交易,而是欺诈风险。目标不是区块链数据池,而是安全数据池,最终可能会在区块链上开发,也可能不会。例如,FCA 对其监管的实体使用的技术持中立态度,因此只要公司提供所需的报告并遵守其手册中包含的规则,公司如何维护其记录或组织自己就无关紧要。


进一步的措施是确保行业采用的解决方案,更重要的是监管机构本身采用的解决方案是可互操作的。互操作性是产品或服务与可能在技术上不同的其他产品和服务通信或与其他产品和服务一起运行的能力。互操作性会引发更多竞争,因为它避免了技术依赖和潜在的监管捕获。 RegTech和SupTech行业的特征与数字平台经济的特征有些相似,这是近年来政策制定者关注的另一个主要话题,特别强调其竞争风险和政治影响。其中,这些行业的一个主要共同特征是垄断倾向。以下特征说明了这一特征: (i) 强大的网络效应(采用某种 RegTech 或 SupTech 解决方案使其对其他公司和监管机构更具吸引力); (ii) 强大的规模经济和范围经济(随着技术供应商规模的增长,生产更多产品和转移到其他细分市场的成本会降低); (iii) 服务额外客户的边际成本低; (iv) 增加数据使用的回报(技术提供商关注的公司和监管机构越多,它控制的数据就越多,获得的影响力也越大); (v) 全球分销成本低。


这种特征的融合可能会导致市场集中度的提高和少数主导者的建立。剑桥中心的基准报告已经指出监管科技市场日益饱和。互操作性不是一个没有争议的话题,因为如果客户可以更轻松地迁移到其他解决方案,投资激励可能会减少。因此,生产可互操作的产品是一种战略性业务选择:拥有较大网络的公司将倾向于提供与其他公司的产品或服务不可互操作的产品或服务,以保持其地位。然而,当焦点转向具有更公共目的的技术(例如监管合规和监督)时,这些担忧就会得到缓解,这些技术需要更高程度的公共问责制。 RegTech 和 SupTech 可能比数字平台更受关注,因为随着它们的发展,它们变成了金融监管和监督中必不可少的公共设施。 (责任编辑:admin)

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