Gensler 的证词中提到了将在听证会上陈述的内容，即资本市场上五个基于市场结构的项目管理，加密资产市场只是其中一项。但从听证会近 2 小时的记录视频来看，加密货币成了重要主题，参议员与 Gensler 讨论它的时间几乎占了 1/3 的时间。

依据证词，Gensler 强调了加密货币市场在他眼中的状态，「目前，我们在加密金融、发行、交易或贷款方面没有足够的投资者保护……这种资产类别在某些应用程序中充斥着欺诈、诈骗和滥用，加密领域正视图不受投资者保护……坦率地说，在这个时候，它更像是狂野的西部，或是在证券法颁布之前就存在的『买家当心』的旧世界。」

他透露，监管机构正在加班加点地制定一套规则来监督动荡的加密货币市场，同时平衡美国创者的利益。关于投资者保护方面，SEC 正在与「兄弟机构」商品期货交易委员会合作，因为在某些情况下，两个机构在加密领域有重叠的管辖市场，「在更广泛的政策框架方面，我们不仅会与商品期货交易会合作，还有美联储、财政部、审计官办公室以及总统金融市场工作组的其他成员。」

参议院议员打脸 SEC「规则不透明」

SEC 对加密货币进行监管，参议院议员 Elizabeth Warren 无疑是赞同的。她在听证会上批评了加密货币价格波动期间交易所系统的中断现象、DeFi 不受监管、交易费用高昂等问题。

Warren 提到，上周包括比特币（BTC）和以太坊（ETH）的加密货币价格大跌，「4000 亿美元的市值消失了，」而许多用户反馈，在暴跌期间访问 Coinbase 等主要交易所时遇到了宕机问题。

她以以太坊为例，抨击加密货币交易费用高的问题，「在以太坊网络上交换两个价值 100 美元加密代币，费用超过 500 美元。」她说，面对这些高昂的、不可预测的费用，小投资者很容易陷入困境并被彻底消灭。

Warren 一向是坚定的加密货币反对派和怀疑论者，这与她的职务不无关系，她本身就是银行委员会经济政策小组的主席，而银行正是加密货币及 DeFi 想要颠覆的金融系统。但在她看来，加密货币对美国金融包容性的补充并没有比银行更好。在听证会上，她再次敦促 SEC 和 Gensler 尽快制定监管规划。

相比参议员 Warren 的催促，银行委员会高级成员 Patrick Toomey 的批评更直接地针对 SEC。Toomey 认为，Gensler 没有让 SEC 公开宣布哪些特征使加密货币成为证券或不是证券，「为什么要等到 SEC 会采取执法行动时才公布其观点，而且有时还是在产品推出多年之后？这种执法监管非常令人反感，会扼杀国内创新。」

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