央行数字货币支付系统结构的复杂性和内外部条件的限制，造成了各国在设计研发、验证测试和实际推出使用过程中的进度各不相同。中国作为世界第二大经济体，其金融环境的特殊性加速了DCEP的设计研发和验证测试。目前，中国的DCEP系统没有涉及国际交易工具。与此同时，越来越多的国际贸易采用人民币计价，给DCEP带来了更多优势和紧迫性。另一个重要的事实是，人民币国际化政策需要对人民币汇率及其储备施加一定的控制。从国际范围来看，成熟的金融中心和许多发达国家的中央银行并不敢轻易测试央行数字货币的抗风险能力，因此也会延缓其推出央行数字货币的时间，因为一旦推出之后出现服务中断，损失的成本不可估量，对国际声誉的损害也非常大。

结论

正如前面讨论过的，中心化治理和非中心化运营不但是可以兼顾的，而且是可以相互促进的。中央银行的目的是为零售和批发部门提供公平、安全、有效率的支付系统。中国DCEP的设计架构充分体现了两种形式的统一。

我们一直认为，数字经济和金融科技一定会朝着普惠和非中心化的方向发展。但区块链和分布式账本技术的6D属性，也已经充分反映在金融科技的方方面面，即数字化（Digitalisation）、去中介化（Disintermediation）、平民化（Democratisation）、私密化（Data Privacy） 、非中心化（Decentralisation）和无我精神（Disappearance），这六点也应该是央行数字货币的设计原则。在数字经济领域，当前成功的企业已经把前三点做到了极致，但我们看到，数据安全事故频发，高度的行业集中化产生了几乎处于垄断地位的超级应用。

最近，世界各国都在对数字经济领域有可能出现的垄断采取一些相应的措施。2020年11月，中国国家市场监督管理总局发布了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》。完全中心化的第三方支付，很容易形成“大而不倒，赢者通吃”的局面。随着数字经济的发展，中央银行担心的是私营部门的支付系统可能会利用其独特的市场地位增加费用并提高贷款利率。如果公众完全依靠私人货币或者第三方支付系统，在隐私保护和数据安全方面，便可能存在巨大的隐患。

因此，行业的未来发展，一定是在后三点上下功夫。中国和新加坡的CBDC都采用了中心化治理、非中心化运营的架构。中心化治理保障了系统安全，加强了数据和隐私的保护；非中心化的运营可以让银行和其他私营部分充分参与，持续创新。中国DCEP第二层开放的设计，也是“无我精神”的最好体现，因为DCEP或者说CBDC不应该是原有货币体系和支付系统的数字版，即不是为了挤压现有的“第三方支付”，不是要变相将支付产业国有化。CBDC和现有的数字支付系统是可以充分竞争的，DCEP的第一层是基础设施，第二层则是“沃野千里”，金融机构和其他私营部门的企业，完全可以“逐鹿中原，尽显风流”。伴随着中国DCEP在深圳和苏州的运行试验，已经有超过6000家私营部门的企业参与，其中也包括了一些美国企业，如沃尔玛、星巴克和麦当劳。于此同时，中国还在积极构建全球区块链服务网络（Block-chain-based Service Network，简称BSN），推出可以互操作的区块链联盟网络。 (责任编辑：admin)